Письмо депутата Ильи Пономарева президенту Медведеву о создании "национальной программной платформы" было перенаправлено в Минкомсвязи. Широко обсуждавшаяся инициатива, усиленная подписями 27 представителей из 19 организаций, похоже, не нашла одобрения в правительстве. Как стало известно CNews, в ответном письме депутату, подготовленном в профильном министерстве, поддерживается ориентация на отечественные и свободные программные продукты, но критикуется главный проект - предлагавшаяся Пономаревым "национальная программная платформа".
Авторы ответа (копия имеется в распоряжении CNews) соглашаются, что "поддержка отечественного разработчика имеет стратегическое значение" и "стимулирование создания и использования свободного ПО - одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере ИКТ". Однако выступают против создания национальной программной платформы, считая, что такая мера не может быть решением проблем отечественного ИТ-сектора. В министерстве указывают, что "создание подобной совокупности операционных систем, инструментальных программных средств, прикладных программных продуктов, а также открытых стандартов не даст отдачи экономике и обществу".
В тексте ответа содержится упоминание о высокой затратности и рискованности проекта с коррупционной точки зрения, ввиду неочевидности оценки успешности. Также авторы видят угрозу обособления национальной ИТ-отрасли от мировой при выборе подобного пути развития.
В Минкомсвязи предлагают ориентироваться на возможности, предоставляемые моделью разработки свободного ПО. Ограниченные национальные ресурсы предлагается направить на развитие и доработку "лучших мировых решений в кооперации с ведущими мировыми специалистами".
Илья Пономарев: Если национальной программной платформой не хочет заниматься Минкомсвязи, то у нас есть все возможности для сотрудничества с другими ведомствами
Исходя из всего перечисленного, в ответе предлагается "гармонизировать российское нормативное правовое регулирование с международным законодательством, включая Гражданский кодекс и ряд федеральных законов". В числе других предлагаемых мер разработка свода предписаний по обеспечению совместимости государственных ИС, пилотные проекты перехода российских ведомств на свободное ПО, создание репозитория такого ПО и законодательное противодействие монополизму на рынке госзакупок ИКТ.
Илья Пономарев, председатель думского подкомитета по технологическому развитию, пока не получил письмо, но согласился прокомментировать текст, который имеется в распоряжении CNews. "Все предложения Минкомсвязи с одной стороны напрямую есть в нашем обращении, а с другой противоречат приведенному в ответе обоснованию, - говорит депутат. - Я могу только приветствовать создание репозитория свободного национального ПО если он будет. Сейчас такого хранилища не существует".
Парламентарий уверен, что Минкомсвязи не хочет заниматься инвестиционной активностью в секторе ИКТ, а хочет просто стимулировать их развитие в рамках либеральной теории. "Все масштабные успешные высокотехнологичные проекты состоялись при косвенном участии государства. Интернет, Unix - все это побочные результаты государственных программ. Действовать методами рыночного стимулирования не получится, такое развитие событий возможно на сложившемся рынке, которого у нас сейчас нет", - заявил CNews Пономарев. - Я рад, что в министерстве осознали необходимость правовых инициатив и жду представителей Минкомсвязи у нас в комитете для обсуждения наших предложений. Если национальной программной платформой не хочет заниматься Минкомсвязи, то у нас есть все возможности для сотрудничества с другими ведомствами".