Опасность реформы единого социального налога для российских ИТ пытается донести до власти ассоциация "Руссофт", однако ее попытки привлечь внимание остаются безуспешными.
Порядок начисления единого социального налога (ЕСН), как ожидается, изменится с 2010 г. Перемены коснутся и шкалы, и размера налогообложения. Шкала вместо регрессивной должна стать плоской, а 24% единого налога от фонда заработной платы возрастут до 34% выплат в три социальных фонда.
Как комментирует налоговую новацию председатель подкомитета по технологическому развитию комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Илья Пономарев, "в ИТ-отрасли зарплаты высокие, и, из за зависимости от западных рынков, еще и белые. Если изменения в ЕСН произойдут, то, по общим оценкам, увеличение себестоимости продукции составит 12-15%".
К оценке депутата близок прогноз аналитика "Финам" Анны Зайцевой: "Увеличение расходов по разным игрокам может составить 8-15%. Понятно, что это заметно негативно отразится на их рентабельности".
Так или иначе, результат реформы ЕСН окажется пагубным для отрасли, где основную долю расходов составляет зарплата. Депутат Пономарев говорит, что "зарплаты российских разработчиков и так выше, чем у индийских и китайских, и дальнейший рост себестоимости заставит наших игроков уйти с зарубежных рынков".
22 октября на заседании ассоциации отечественных разработчиков "Руссофт" ее президент Валентин Макаров высказал несколько предложений отрасли к российскому правительству. Первым его тезисом стало "несогласие индустрии с предложенным правительством повышением социальных платежей, предложение снижение налоговой нагрузки для ИТ-компаний путем принятия прошедшего первое чтение проекта Закона РФ о специальном режиме для ИТ-компаний".
Попутно президент "Руссофта" предложил создать при президенте орган, ответственный за реализацию инновационного пути развития экономики, поддержать систему подготовки кадров и разработать новую версию программы "Электронная Россия", которая стимулировала бы ИТ-внедрения в госорганах.
Для компенсации проблем, которые должна принести ИТ-отрасли реформа социальных выплат, предусмотрены поправки в Налоговый кодекс. Будь они приняты, ИТ-компании в рамках упрощенного налогового режима могли бы платить 6% налог.
Поправки "об упрощенном режиме налогообложения" преодолели первое чтение в Госдуме еще полгода назад, и, по словам Ильи Пономарева, "все готово, чтобы закон вышел на второе чтение". В Госдуме его поддержала, в числе прочих, и фракция "Единая Россия". Но несмотря даже на это, шансов попасть на второе чтение у поправок к Кодексу сейчас немного.
Перед вторым чтением он должен получить одобрение министерства финансов, а у финансового ведомства, поясняет Пономарев, сейчас есть своя сложная задача - "не расплескать то, что есть. Учитывая ситуацию с финансовым кризисом, там делают вид, что им ни до чего". А без согласования с Минфином, говорит депутат, шансов на прохождение закона крайне мало.